(Dân Việt) Tại phiên khai mạc kỳ họp thứ 11 (Quốc hội khóa XIII) ngày 21.3, Báo cáo của Chính phủ về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2015-2020 đã đề ra mục tiêu sẽ duy trì tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp là 2,5-3%/năm. Mục tiêu này có dễ đạt được và chúng ta sẽ thực hiện thế nào?

 

PV Dân Việt đã phỏng vấn TS Nguyễn Đỗ Anh Tuấn – Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn (Bộ NNPTNT).

- Lúc đầu, kỳ vọng của chúng ta cao hơn khá nhiều, cụ thể sẽ duy trì tốc độ tăng trưởng từ 3-3,5%/năm đối với ngành nông nghiệp. Tuy nhiên, với tình hình mới xuất hiện nhiều yếu tố khó khăn như biến đổi khí hậu ngày càng tác động rõ nét hơn, thiên tai nhiều hơn sẽ có tác động lớn đến đời sống sản xuất, điển hình là đợt hạn hán và xâm nhập mặn khốc liệt nhất trong hơn 100 năm qua do tác động của hiện tượng El Nino kéo dài.

Mặt khác, mục tiêu trên được đặt ra trong bối cảnh giá thị trường thế giới đang rất yếu, có nhiều mặt hàng nông nghiệp rất lâu rồi không tăng giá như cao su, cà phê, mặc dù chúng ta đang rất nỗ lực tái cơ cấu nông nghiệp nhưng điều đó không thể thay đổi cục diện một sớm một chiều.

Chính vì thế, tôi cho rằng, mục tiêu 2,5-3%/năm là mức độ vừa phải và rất thực tế chứ không quá tham vọng. Ngày trước chúng ta dự kiến đặt mục tiêu 3,5%, nhưng là dựa trên mức độ tăng trưởng trên 3% nhất là thời điểm trước 2010 với tốc độ 3,2-3,3%/năm, sau đó có một giai đoạn bị giảm xuống, nên chúng ta muốn phục hồi tăng trưởng lại như ngày xưa. Tôi cho rằng, với việc chúng ta đang thực hiện tái cơ cấu nông nghiệp hiệu quả hơn, vẫn có thể điều chỉnh mục tiêu này.

 

- Trong bối cảnh ngắn hạn trước mắt, có rất nhiều vấn đề phải xử lý, đó là đối phó với thiên tai, dịch bệnh để làm sao chỉ tiêu đề ra không bị tụt hậu. Thứ hai là phải đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, đây là vấn đề cần làm quyết liệt, để làm sao đưa ra thị trường những sản phẩm tốt hơn, tốt cho người tiêu dùng, giữ uy tín cho hàng Việt Nam vì nó liên quan đến yếu tố thị trường, thị trường xuất khẩu. Ngoài ra, cần khơi thông một loạt những thị trường mới để có giá tốt hơn, khi giá tốt hơn chúng ta mới kích cung, khuyến khích nông dân mở rộng sản xuất. Đó là những việc trong ngắn hạn chúng ta có thể làm.

Trong dài hạn, có 3 hướng chính đó là cần tổ chức lại sản xuất, quy mô lớn hơn, có liên kết, xây dựng chuỗi giá trị; thứ hai là đưa được khoa học công nghệ vào sản xuất; thứ ba là phải xem xét cân đối lại nguồn lực như cân đối đất, cân đối nước, cân đối tài nguyên… Đấy là 3 vấn đề cần làm trong giai đoạn trung dài hạn.

- Trước mắt, chúng ta cần xem xét cân đối lại nguồn lực như đất đai, nguồn nước và các nguồn tài nguyên khác… để không những ứng phó được mà còn có khả năng đàn hồi tốt nhất đối với cú sốc.

Ví dụ như xem xét lại cơ cấu cây trồng vật nuôi, tính đến phương án chuyển đổi diện tích đất lúa kém hiệu quả, hoặc đa canh xen canh, thay đổi hệ thống thủy lợi hướng đến tới tiết kiệm, hoặc chuyển sang mùa vụ có thể thích ứng được với cả xâm nhập mặn, hệ thống thủy lợi cũng phải thay đổi lại không chỉ cho lúa mà phải đa năng cho cả thủy sản, tới cây công nghiệp, phòng chống cháy rừng.

Các nguồn lực về đất sử dụng cũng cần chuyển đổi thích hợp, nguồn lợi về rừng, nguồn lợi về tài nguyên ven biển, tất cả đều phải cân đối lại theo hướng gia tăng được giá trị nhưng sử dụng ít tài nguyên hơn.

Trong năm nay nền nông nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn trong sản xuất. Tuy nhiên Bộ NNPTNT sẽ quyết tâm thực hiện mục tiêu được Chính phủ đề ra. Chúng ta cần đẩy mạnh tăng cường chế biến sản phẩm để tăng giá trị gia tăng trong sản xuất, qua đó gia tăng giá trị sản phẩm.

Tôi nghĩ ngành nông nghiệp sẽ đạt được mục tiêu Chính phủ đã đề ra, riêng ngành chăn nuôi sẽ phấn đấu đạt được 4,5-5%/năm. Trong thời gian tới, chúng tôi sẽ đẩy mạnh cải thiện công tác giống để đi vào sản xuất hàng hóa, sản xuất theo chuỗi, ứng dụng khoa học công nghệ trên cơ sở có giống tốt, cải tiến chế độ dinh dưỡng của tất cả các vật nuôi. Việc hội nhập TPP là liều thuốc kích thích cực mạnh đối với ngành chăn nuôi.

Chắc chắn ngành nông nghiệp sẽ đạt mục tiêu đề ra dù có nhiều khó khăn. Hiện nay ta đã hội nhập sâu rộng với quốc tế. Đây là cơ hội tiêu thụ hàng hóa nông sản của Việt Nam. Chúng ta sẽ có cơ hội tiếp thu được các tiến bộ khoa học kỹ thuật, các nguồn đầu tư của nước ngoài vào sản xuất nông nghiệp, qua đó nâng cao chất lượng, đồng thời hạ giá thành sản phẩm để các sản phẩm nông nghiệp vừa cạnh tranh ở thị trường xuất khẩu, vừa giữ vị thế ở sân nhà.

Đảng và Nhà nước hết sức quan tâm, đầu tư trọng tâm, trọng điểm để phát triển nông nghiệp. Đây là cơ hội để toàn ngành phát triển mạnh. Lãnh đạo Bộ NNPTNT chỉ đạo rất quyết liệt chương trình tái cơ cấu nông nghiệp, trong quá trình làm có điều chỉnh bổ sung để phù hợp với từng giai đoạn. Tôi tin tưởng ngành nông nghiệp trong những năm tới đây sẽ có cơ hội phát triển tốt hơn giai đoạn vừa qua.

An Nhiên (ghi)